9月6日上午9點整,隨著浙江省委書記易煉紅宣布杭溫高鐵開通,名為“溫州號”和“亞運號”的G9505和G9508兩班列車分別從溫州北站、杭州西站駛出,這標志著杭州至義烏至溫州高鐵正式開通運營。作為浙江省“1小時交通圈”關鍵工程之一的杭溫高鐵正式開通運營后,旅客可以從杭州西站乘坐高鐵直達浦江、義烏、東陽、仙居、溫州等地。從杭州西站至溫州北站間高鐵最快87分鐘可達,杭州至溫州間增添了一條便捷高鐵通道,沿線人民群眾出行選擇更多、出行體驗將更美好。
杭溫高鐵是一條連接杭州與溫州的“詩畫走廊”。建成運營后,“中國最美縣”桐廬、“水晶之都”浦江、“中國影視之都”橫店、“中國藥材之鄉(xiāng)”磐安、山水永嘉等沿線豐富的文旅資源將串聯(lián)成線,乘坐高鐵由南而北,山水齊美,妙景如畫。永嘉楠溪江、仙居神仙居、磐安百杖潭、橫店影視城、浦江仙華山等旅游資源將一線連通,活力溫州、靈動楠溪、康養(yǎng)仙居、自在磐安、和潤東陽、商城義烏、璀璨浦江、瀟灑桐廬等一系列沿線旅游金名片將吸引更多游客前來打卡觀光。杭溫高鐵的開通,優(yōu)化了長三角最南端溫州與杭州、南京、上海、合肥等中心城市之間的快速聯(lián)系,將進一步加速“軌道上的長三角”建設。沿線途經(jīng)杭州西湖、義烏國際商貿(mào)城、橫店影視城、楠溪江、雁蕩山等多個旅游景點,以串聯(lián)成線的方式,將如畫妙景嵌進每一扇車窗里。同時杭溫高鐵將促進資本、人才、技術等生產(chǎn)要素在杭州、金義、溫州三大都市區(qū)之間自由流動。實現(xiàn)一條鐵路通達長三角“金南翼”與“南大門”的夢想,鐵路一頭是長江三角洲經(jīng)濟圈南翼的“頭雁之城”杭州,全國第10個超大城市,另一頭是長三角“南大門”,正在全力沖刺“雙萬”城市的溫州。鐵軌相接,以“1小時交通圈”接起杭州、寧波、溫州、金華-義烏四大都市圈,也接起了溫州沿海城市群、溫義沿線城市帶與長三角核心區(qū)域、皖江城市帶的快速交通聯(lián)系。
對于溫州而言,這條集路網(wǎng)、城際、旅游等功能為一體的黃金路線,是溫州打造全國性綜合交通樞紐城市、北上長三角、南下粵港澳大灣區(qū)的支撐性項目,也是溫州融入長三角一體化發(fā)展的關鍵性工程。杭溫高鐵將讓溫州在浙江乃至全國交通路網(wǎng)中的地位更加凸顯。一幅前所未有的交通版圖,以疾馳之姿打開了溫州有機融入長江經(jīng)濟帶、共建“一帶一路”的發(fā)展大幕,跑出溫州打造全省高質量發(fā)展第三極的新速度。對于金華而言,杭溫高鐵是金華打造國際陸港樞紐,構建“東西雙向互濟、南北暢通銜接、陸海內外聯(lián)動”發(fā)展格局的重點工程,令沿線浦江、東陽、磐安邁入高鐵時代,躋身全省一小時交通圈,直接融入“軌道上的長三角”。會進一步促進金華與長三角城市之間的經(jīng)濟社會聯(lián)系,為沿線縣市將文旅資源、特色制造業(yè)及生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢創(chuàng)造了條件,將有力推動共同富裕示范區(qū)建設及長三角一體化高質量發(fā)展進程。
其實,早在一百多年前,處在浙江東南角的溫州,就有了建設鐵路的想法。1918年,孫中山在《建國方略》中提出要建設一條從溫州至湖南懷化一帶的鐵路,大致走向是從溫州的港口出發(fā),沿著甌江左岸向西到達青田,繼續(xù)向西至麗水再出浙江,經(jīng)過江西,最終至湖南境內。1936年,金溫鐵路開始籌劃修建。1948年,金溫鐵路的線路進行了勘測,由于新中國成立前時局動蕩,這一計劃被擱置。改革開放之后,在溫州、麗水和金華等地,建設金溫鐵路的呼聲日益強烈,被相關政府部門高度重視,1998年,金溫鐵路建成通車,雖然設計時速只有80公里,但它結束了溫州不通鐵路的歷史。近年來,浙江省高速鐵路建設雖蓄勢待發(fā),但面臨的挑戰(zhàn)依然突出,主要體現(xiàn)在:第一,路網(wǎng)規(guī)模和路網(wǎng)密度仍然偏低,不適應經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要;第二,高速干線鐵路、城際鐵路和都市圈市域鐵路建設滯后,不適應新型城市化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要;第三,鐵路干線運輸能力依然緊張,高速鐵路占比不足;第四,沿海港口缺乏鐵路集疏運通道,不適應建設大港口大物流需要;第五,鐵路發(fā)展不均衡,省內個別地區(qū)存在路網(wǎng)空白。針對上述問題,浙江省政府相關部門提出盡快規(guī)劃建設杭州至溫州高鐵,打通浙江省第一大城市和第三大城市之間的鐵路快速直達通道。
如今的杭溫高鐵是中國鐵路史上具有里程碑意義的重大項目。它承擔著鐵路領域投融資體制改革的重任,是國內首條兼具國務院混合所有制改革試點和國家發(fā)改委社會資本投資示范的“雙示范”高鐵項目。首先,杭溫高鐵在模式上領先。它是國內首個采用“社會投資+工程總承包+委托代建”的混改鐵路建設管理模式。在政府方、鐵路方和民營資本方的共同努力下,杭溫高鐵在鐵路市場開放、投融資改革、建設模式優(yōu)化等方面采取了一系列大膽舉措,為民營資本進入重大基礎設施建設投融資和收益周期長問題提供了示范。其次,杭溫高鐵在技術上領先。它是國內首次實現(xiàn)了光學衛(wèi)星遙感技術運用于鐵路外部環(huán)境整治,三維激光掃描、拱頂防脫空等高鐵建設新技術也得到了大規(guī)模應用,數(shù)字化、智能化貫穿建設的全鏈條。永嘉右行線跨甬臺溫鐵路特大橋是國內外首次在鐵路上運用鋼-混剛構連續(xù)梁的實踐,彌補了我國鐵路橋梁領域該項技術的空白。麻谷嶺隧道和梯山隧道地質條件復雜,容易造成塌方、涌水、突泥,安全風險高,施工難度大。施工方采用智能監(jiān)測和信息化系統(tǒng)、拱頂智能防空洞系統(tǒng)、全斷面3D掃描儀等技術設備,實現(xiàn)施工機械化、信息化、智能化管控,有效保證隧道施工質量和安全。同時在全線建設標準化示范工點,采取“空、天、地”一體化水土保持智能感知體系,切實將節(jié)約、綠色、低碳等生態(tài)舉措融入項目建設。再次,杭溫高鐵在服務上領先。為迎接杭溫高鐵開通,鐵路杭州站精心籌備,從乘降組織、站車聯(lián)控、電子標識、設備運轉等方面開展演習,深化人、車、站的相互磨合,做足旅客出行保障準備。為滿足旅客不同出行需求,鐵路部門在杭溫高鐵實施靈活折扣、差異化的市場化票價機制,為旅客出行提供更多選擇。同時為暢通旅客出行“最后一公里”,9月6日起通過鐵路到達杭州西站旅客換乘地鐵實行“免安檢”。旅客出站后可直接前往地鐵乘車,不需再過地鐵“安檢關”,站城融合更加緊密,旅客出行體驗更加美好。
杭溫高鐵項目資本金約為98.06億元,其中民營社會資本方占股51%,中國鐵路總公司占股15%,省政府出資占股13.6%,溫州市、金華市、臺州市政府分別占股10.2%、8.58%、1.62%。杭溫高鐵作為溫州首條350km/h的高速鐵路,一期義烏至溫州段國家混合所有制改革試點及政府和社會資本合作(PPP)示范項目,采用“建設—擁有—運營—移交”模式(BOOT)運作,合作期為34年,其中建設期4年、運營期30年。項目由鐵四院總體設計,中鐵十一局、中鐵十二局、中鐵二十二局、中鐵二十四局、中鐵建設參建,中鐵上海院參與監(jiān)理。2018年,浙江省政府與百盛聯(lián)合集團在杭州簽署合作協(xié)議。
受杭溫鐵路有限公司委托,由建經(jīng)投資咨詢有限公司承擔了新建杭州至溫州鐵路義烏至溫州段工程先行段施工、工程總承包及甲供貨物采購等招標代理服務。在招標代理服務過程中,建經(jīng)服務團隊嚴格遵守國家法律法規(guī),秉持“公平、公正、公開”的原則,發(fā)揚“披肝瀝膽,披星戴月,披荊斬棘、披波斬浪”建經(jīng)“四披”精神,貫徹執(zhí)行公司各項制度及規(guī)定,用制度規(guī)范行為,為客戶提供高價值的招標代理服務,贏得了業(yè)主方的信賴和好評。建經(jīng)咨詢將始終堅持“為客戶和員工創(chuàng)造更獨特價值”的服務理念,為打造浙江“一小時交通圈”,完善區(qū)域路網(wǎng)布局,促進長三角協(xié)同發(fā)展一體化貢獻建經(jīng)人的智慧和力量。
目前,杭溫高鐵全線分為兩期實施,其中一期(義烏至溫州段)由地方政府和社會資本合作出資建設,是國務院混合所有制改革試點和國家發(fā)展改革委社會資本投資鐵路的“雙示范”項目,二期(桐廬至義烏段)由浙江省單獨出資建設,是國內第一條由地方全額出資建設的高速鐵路。杭溫高鐵在桐廬東站通過合肥至杭州高鐵與杭州西站連接,實現(xiàn)了與杭州樞紐的互聯(lián)互通,在溫州北站與杭州至深圳鐵路連接,是長三角城際鐵路網(wǎng)的重要組成部分。
鋼鐵巨龍汽笛長鳴,杭溫高鐵穿山越海,這風馳電掣的宏大之力,將引領著浙江駛入全新時代!杭溫高鐵的開通運行,對于鼓勵和擴大社會資本參與鐵路建設投資,拓寬鐵路投融資渠道具有重要示范意義,也將進一步完善區(qū)域鐵路網(wǎng)布局,便利沿線人民群眾出行,帶動旅游資源開發(fā),有力服務長三角一體化高質量發(fā)展。杭溫鐵路更是浙江省貫徹落實“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的重要載體,是加強杭州都市圈、浙中城市群、溫臺城市群聯(lián)系,促進省域一體化現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)杭州至溫州1小時交通圈的要求,對貫徹省委“八八戰(zhàn)略”、落實省鐵路建設“八八計劃”、完善浙江省鐵路網(wǎng)、促進區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展,建設美麗浙江、創(chuàng)造美好生活,具有至關重要的戰(zhàn)略示范意義和引領帶動作用。